省十三届人大二次会议明天开幕 700多名代表昨陆续报到

金羊网讯 记者李国辉、符畅、唐珩报道：广东省十三届人大二次会议将于1月28日在广州白云国际会议中心开幕。26日，来自全省各地的700余名省人大代表陆续到会场报到。代表们带着众多关系国计民生的议案、建议，准备在大会期间为广东发展、民生福祉建言献策。

其中，作为一名来自基层、从事教育行业的人大代表，来自清远市连南瑶族自治县的黄芷君非常关注教育问题。在去年省人代会上，她提出的《关于建立公办普通高中、幼儿园生均补助制度的建议》得到高度重视，省教育厅将制定学前教育和普通高中生均拨款制度列入重点工作之一。今年，黄芷君带来了包括扩大少数民族大学生政策享受范围、加强义务教育阶段循环教材管理以及加强学前教育队伍建设等三个建议。

来自河源市源城区水务局的张福田代表，也带着多个建议报到，有的旨在推动粤东粤西粤北市辖区义务教育发展，有的关乎乡村旅游发展，有的关于加大对粤东粤西粤北欠发达地区市辖区转移支付补助力度……

“给我们这个平台，我们就有责任为老百姓发声。”连任两届省人大代表的汕头市聿怀中学校长邱文荣如是说道。

崔云香代表：建议规范个人“众筹”募捐

在白云国际会议中心5号楼门口，刚从中巴车上下来的省人大代表、珠海市关爱协会会长崔云香在接受记者采访时表示，她今年重点关注慈善事业方面的问题，希望引起大家对个人众筹慈善捐赠合法性的探讨，并建议相关部门针对“轻松筹”“水滴筹”等民间慈善众筹出台管理细则。

“近几年，一些网络上的个人求助被发现募捐人有房有车，受到公众质疑。这是因为个人求助在目前法律体系下不受慈善法的制约，更多的是受合同法、民法等的制约，所以在募捐过程中就会出现一些不规范的操作。广西、广东都出现了类似案例。我希望大家多多关注这个话题，希望相关部门能在这方面加强规范和管理。”崔云香说。

她认为，有关部门首先应加强对慈善募捐的知识普及，还应出台具体的管理措施细则，使求助者遵守相应条款，也让“众筹”真正帮助到需要帮助的人。

此外，崔云香还关注民营中小企业发展、自闭症成人就业等方面的问题。（唐珩）

邱文荣代表：盼推动建设汕头理工大学

作为一名教育工作者，省人大代表邱文荣今年继续重点关注汕头高等教育发展等议题。

“广东三个省域副中心城市中，汕头的高校数量较少，只有汕头职业技术学院、汕头大学以及广东以色列理工学院三所，一年总招生规模仅6000人左右。”邱文荣说，而汕头每年高考人数近5万人，也就是说，超过八成汕头学子需要外出求学。

他表示，城市发展离不开人才，人才源于高校，因此推进高校建设至关重要，而目前汕头还缺乏应用型学校。他建议，一是做大做强汕头大学，提升整个粤东地区的高校水平；二是将广东以色列理工学院打造成为闻名国际的品牌理工院校；三是开办汕头理工大学，并将其打造成为应用型高校。“前两个建议目前正在推进中，今年，我会继续呼吁，希望推动建设汕头理工大学的建议实施落地。”

邱文荣还建议，加快促进汕头经济发展，一方面潮汕地区要“抱团”发展，发挥地缘优势，集中海洋资源，同时推动特色龙头产业建设；另一方面要重视汕头医疗卫生和教育发展。（符畅）

黄芷君代表：少数民族大学生资助宜“扩容”

刚刚报到，省人大代表黄芷君就开始忙着找其他代表一起探讨如何进一步完善自己准备的议案、建议。

她表示，《广东省少数民族聚居区少数民族大学生资助专项资金管理办法》自2013年印发以来，连南瑶族自治县享受到每年一万元资助金的少数民族大学生人数达到5073人次，近三千名少数民族大学生顺利完成了大学学业。然而，由于连南瑶族自治县经济相对落后，越来越多少数民族群众到清远、广州等城市务工，他们当中的部分人把孩子带在身边，在当地生活、学习。但政策规定，少数民族大学生要享受每年一万元的资助金，须符合“原则上小学和初中均在少数民族聚居区中小学就读”等条件，因此部分随父母外出务工的学子无缘享受这一优惠政策。

对此，她建议扩大政策资助范围，把随父母外出务工而户籍还在少数民族地区的这部分学生纳入。这也能鼓励外出务工的父母把孩子带在身边，一定程度上缓解农村留守儿童的问题。

黄芷君还对目前实施的“教科书循环使用制度”提出建议。她表示，尽管实施义务教育阶段部分教科书循环使用制度，可降低教学成本、培养中小学生节约和环保意识，但循环使用也存在着配备比例偏低、教学效率下降及循环教材易携带病菌等问题。学校无法对循环教材进行专业消毒，或影响学生健康。

因此，她建议，取消低年段循环教材，改为按学生人数配发，以及安排专用经费用于相关循环教材消毒、存储、保管设施设备的添置，从硬件上为教材循环使用提供保障。  （李国辉）

张福田代表：适当增粤东粤西粤北教育补助

省人大代表张福田也非常关注教育事业的发展。她经过多地调研发现，目前粤东粤西粤北各市的市辖区存在义务教育学位紧张、部分新（扩）建学校负债严重、义务教育公用经费补助负担较重等问题。

张福田说，随着城市化进程加快，河源等粤东粤西粤北各市的市辖区成为吸纳周边县市义务教育阶段学生的重要地区，不少有一定经济条件的县城工薪阶层也选择将自己的孩子送到市区就读，市辖区义务教育学校学位普遍紧张。此外，每年新增下达的教师编制数往往无法跟上学生增长的速度，不少学校师资不足。

她表示，目前省财政普遍对粤东粤西粤北地区市辖区按60%-80%（梅州市梅江区、梅县区除外）的比例拨付义务教育生均公用经费，市、区分别要按比例补足其余部分，在非户籍学生不断增多的情况下，市辖区财政需要补上的金额随之增大，负担日益增加。

她建议省政府及教育部门充分考虑粤东粤西粤北各市财力薄弱特别是市辖区负担较重的实际情况，适当增加生均公用经费补助，并适当增加市辖区教师编制数。

（李国辉）