林贻影
全国人大代表、广东省人民检察院检察长林贻影接受羊城晚报专访
文/羊城晚报全媒体记者 董柳 通讯员 王磊
图/羊城晚报全媒体记者 宋金峪
12日,全国人大代表、广东省人民检察院检察长接受羊城晚报全媒体记者专访,就广东检察过去一年来的工作以及今年的工作重点作了介绍。
林贻影介绍,一年来,广东检察机关聚焦监督这一主责主业,善用监督方式、深化监督力度,针对有案不立、有罪不究、插手经济纠纷等问题,监督侦查机关立案1055件、撤案1344件。全省三级检察院检察长还实现全部列席同级法院审判委员会会议并发表监督意见。谈到今年工作,他表示,广东检察机关要把服务保障粤港澳大湾区建设摆在重中之重位置,找准检察工作切入点和着力点。
谈法律监督
聚焦监督主责主业敢于监督
羊城晚报:法律监督是检察机关的职能。广东检察机关在“敢于监督、善于监督、规范监督”上做得怎样?
林贻影:作为国家法律监督机关,广东检察机关继续强化法律监督这一主责主业,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
一是全面加强刑事诉讼活动监督。强化立案和侦查活动监督,2018年,全省检察机关针对有案不立、有罪不究、插手经济纠纷等问题,监督侦查机关立案1055件、撤案1344件;针对刑讯逼供、非法取证、漏捕漏诉等问题,依法纠正1676件次,追捕3785人,追诉2759人。强化刑事审判监督,依法纠正定罪不当、量刑失衡等问题,对认为确有错误的刑事裁判提出抗诉457件,法院审结330件,改判155件,占审结数的46.97%。复查刑事申诉案件774件。
二是全面加强对刑事执行活动的监督,对全省154个监管场所实行派驻检察。受理羁押必要性审查案件23106件,办案单位采纳释放或变更强制措施建议5650人。逐案审查减刑假释暂予监外执行案件46402件,纠正218件。强化社区矫正检察,纠正脱管漏管174人。深入推进判处实刑罪犯未执行刑罚检察监督,核查出未交付执行罪犯820人,监督监管部门收监执行。
三是进一步加强民事行政诉讼监督。去年全省检察机关对认为确有错误的民事行政裁判提出抗诉或再审检察建议367件,再审改变率为45.06%;受理行政非诉执行监督案件358件,办结245件,发出检察建议161件。
谈司法体制改革
已建成电子检务“六大平台”
羊城晚报:一年来,广东检察机关在推进司法体制改革方面成效如何?
林贻影:去年以来,广东检察机关在司法改革取得阶段性成果的基础上,进一步全面梳理改革工作任务,在综合配套、整体推进上下功夫,努力打造广东检察改革新标杆。
一是全面落实司法责任制。建立健全员额检察官动态调整制度,落实权力清单、责任清单,检察官在授权范围内独立办案,对案件质量终身负责。组建广东省检察官惩戒工作办公室,制定工作规程,加强对检察官办案活动的监督。坚持司法亲历性,全省三级检察院检察长全部列席同级法院审判委员会会议并发表监督意见,目前正启动省检察院内设机构改革工作。
二是顺利完成认罪认罚从宽制度改革试点工作。经全国人大常委会授权,根据最高人民检察院统一部署,2016年11月起,省检察院组织广州、深圳检察机关开展认罪认罚从宽制度试点,探索构建具有中国特色的刑事诉讼程序体系。目前,认罪认罚从宽制度已在全省检察机关推行。
三是推动现代科技与司法改革深度融合。完善侦查活动监督平台建设,将监督事项修订为25大类184项,通过平台发现16625件问题案件、22368项监督事项,及时通报公安机关。研发应用重大监督事项案件化办理平台,实现跨平台移送监督线索。全面推进智能辅助办案系统建设,建成电子检务工程“六大平台”,实现办公办案信息化智能化。
去年,我们全面完成全省三级检察机关反贪、反渎和预防部门整体转隶工作。省检察院与省监察委员会共同制定办理职务犯罪案件工作衔接办法,统筹全省移交案件线索167件。受理监察委员会调查移送审查起诉案件1090人,决定起诉581人,依法对60名厅级干部提起公诉。
同时,依法行使保留的检察机关侦查权。根据修改后的刑事诉讼法、人民检察院组织法,检察机关对在诉讼监督过程中发现的司法工作人员利用职权实施非法拘禁、刑讯逼供、非法搜查等14种侵犯公民权利、损害司法公正的犯罪,保留行使侦查权。目前,全省检察机关正在依法开展此项工作。
谈今年工作计划
服务保障大湾区建设是重中之重
羊城晚报:今年广东检察机关有哪些工作计划和工作重点?
林贻影:全省检察机关将继续聚焦法律监督主责主业,深入推进平安广东、法治广东和过硬队伍建设,维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业,为广东实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”提供有力的司法保障。
一是以更实举措服务保障广东经济高质量发展。聚焦广东改革开放大局和区域发展战略部署,把服务保障粤港澳大湾区建设摆在重中之重的位置,结合构建“一核一带一区”区域发展格局,进一步找准检察工作切入点和着力点。二是以更大力度推进平安广东建设,继续推进危害食品药品安全和破坏环境资源犯罪专项立案监督,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。三是以更强担当做实做强做优新时代法律监督。四是以更新思维深化系统性、整体性、重构性司法改革。进一步全面落实司法责任制,以专业化为方向,统筹推进内设机构改革。五是以更严标准强化检察机关自身建设,加快推进检察队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设。