今年的《政府工作报告》提出,对标全面建成小康社会任务,扎实推进脱贫攻坚和乡村振兴。扶贫和乡村振兴成为今年全国两会的热话题,代表委员纷纷为此建言献策。
全国人大代表、广东省怀集县连麦镇长岗村种养专业户徐建贤
全国人大代表、广东省怀集县连麦镇长岗村种养专业户徐建贤:
打破农业产业信息不对称
避免出现短时期滞销
徐建贤认为,大力扶持农业四大经营主体政策,目前对基层专业大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业效益增速不够明显,四大经营主体存在农业产业信息与市场不对称的问题。徐建贤解释,目前各地都在大规模提速农业生产,但对农产品市场的监管和扶持力度不够,对农产品运输物流的扶持力度不足,导致经常出现某一农产品在短时期内局部滞销,价格低迷,农民哪怕增产也不能增收。
由此他建议成立公益性的、权威性的农业市场信息机构,开办统一的农产品信息网站,管理和公开各地信息,实现现代农业的供给侧结构性改革。另外,加大农业社会服务化的扶持力度,建成一大批农业服务的龙头企业,并制定相对统一的农业扶持标准。
全国人大代表、高州市果留香石榴专业合作社社长温锦玲
全国人大代表、高州市果留香石榴专业合作社社长温锦玲:
加大农产品深度加工投入
为滞销农产品找出路
国家鼓励开展万众创业,农民纷纷以专业合作社为载体,开展农业经营、产业扶贫活动,全国人大代表、高州市果留香石榴专业合作社社长温锦玲在2013年成立了高州市果留香石榴专业合作社,在两个省定的贫困村建立种植基地,通过“合作社+基地+农户”的产业经营模式,在不到一年的时间里,两个村一百多户贫困户共300多人实现产业脱贫。温锦玲和徐建贤一样关注到由于信息不对称导致的农产品销售不稳定问题。她从另一个角度给出了自己的建议,温锦玲认为,农产品深度加工可以成为农产品增加附加值以及减少损失的途径。她建议加强对这方面的支持和关注,积极在广大农村建立大型农产品加工基地,加大政府引导和投入,解决农民难题。
全国政协委员、教育部食品与健康工程研究中心主任、中山大学教授刘昕
全国政协委员、教育部食品与健康工程研究中心主任、中山大学教授刘昕:
提升农户发展现代农业能力
刘昕认为,小农户家庭经营仍将是我国农业的基本经营方式,要从根本上解决局部、短时期的农产品滞销问题,需要促进农户和现代农业发展有机衔接,把农户引入现代农业发展轨道,成为发展现代农业的积极参与者和直接受益者。
他建议,根据农村资源禀赋和优势,因地制宜,创新和完善与农户利益联结机制,推动和扶持一批产业多元、市场竞争力强、带动区域发展效果好的农业龙头企业,与合作农户利益联结紧密融合发展的新型农业经营主体或农民专业合作社。而实现这一目标关键在于,发挥龙头企业作用,通过产业带动,变产品为商品,有效拉动市场,形成良性循环,从根本上保障农户收入可持续、稳定增长。
具体而言,刘昕建议要加快突破农业关键核心技术,引导农户运用优良品种、先进技术、物质装备等发展智慧农业、设施农业、循环农业等现代农业,推进种养循环、农牧结合,生产高附加值农产品。同时,还要完善农产品物流服务,加快建设稳定的农产品产销衔接渠道,促进特色农产品营销促销,最终达到提升农户发展现代农业能力。