习近平对这个问题连说“重话”

新华网 记者赵银平

【学习进行时】在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上，习近平强调力戒形式主义、官僚主义。新华社《学习进行时》原创品牌栏目“讲习所”今天推出文章，为您解读。

当前，“不忘初心、牢记使命”主题教育正在全党展开，“守初心、担使命，找差距、抓落实”是这次主题教育的总要求。习近平在5月31日举行的“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上明确指出，“抓落实”的重要内容之一，就是“力戒形式主义、官僚主义”。

“力戒”，一个颇具分量的词汇，体现出习近平反对形式主义、官僚主义的坚定态度。

“这种状况必须改变”

什么是形式主义、官僚主义？“形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失，用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实，用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。官僚主义实质是封建残余思想作祟，根源是官本位思想严重、权力观扭曲，做官当老爷，高高在上，脱离群众，脱离实际。”习近平的话一针见血，洞察深刻。

对于基层面临的困扰，习近平见微知著、明察秋毫：“现在，‘痕迹管理’比较普遍，但重‘痕’不重‘绩’、留‘迹’不留‘心’；检查考核名目繁多、频率过高、多头重复；‘文山会海’有所反弹。”这些问题既占用干部大量时间、耗费大量精力，又助长了形式主义、官僚主义，习近平强调，“这种状况必须改变”。

针对脱贫攻坚这项重要工作中的“表面文章”，他更是直接“点穴”：“一些地方为了做到精准识贫、精准扶贫，搞了一大堆表格要下面填写。一些基层干部忙于填写各类表格，加班加点，甚至没有时间进村入户调研办实事。”

提起形式主义、官僚主义，习近平“重话”连连：

“形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌。”

“要把力戒形式主义、官僚主义作为加强作风建设的重要任务。”

“紧盯形式主义、官僚主义新动向新表现，拿出有效管用的整治措施。”

“不能搞花拳绣腿，不能搞繁文缛节，不能做表面文章。”

……

句句掷地有声，传递出的是狠抓作风、破除积弊的坚强决心，是不松劲不停步、作风建设永远在路上的不变初心。

“做起而行之的行动者”

整治形式主义、官僚主义问题，要破，更要立。广大干部党员，应该如何做？

“一语不能践，万卷徒空虚。”习近平语重心长地告诫党员干部。他强调，要教育引导广大党员干部了解民情、掌握实情，搞清楚问题是什么、症结在哪里，拿出破解难题的实招、硬招。

“要做起而行之的行动者、不做坐而论道的清谈客”。2019年3月，习近平在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上的这句话，可谓要言不烦、言简意深。

“起而行之”与“坐而论道”，对比鲜明，臧否分明。只有“起而行之”，才能经风雨、见世面，才能壮筋骨、长才干，才能做疾风劲草、当烈火真金。

习近平对“行动者”的肯定，时时可见。

从“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”，到“三严三实”“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”；从强调“推动全党崇尚实干、力戒空谈、精准发力，让改革发展稳定各项任务落下去，让惠及百姓的各项工作实起来，推动党中央大政方针和决策部署在基层落地生根”，到要求“真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上”“牢记空谈误国、实干兴邦的道理，坚持知行合一、真抓实干，做实干家”……习近平谆谆教诲，反复强调的就是广大干部要敢担当、有作为。

有教诲与要求，更有激励与保护：《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》强调鲜明树立重实干重实绩的用人导向，切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲；《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》强调正确把握干部在工作中出现失误错误的性质和影响，切实保护干部干事创业的积极性，为担当者担当，为负责者负责。

在2019年新年贺词中，习近平深情地说：“要倾听基层干部心声，让敢担当有作为的干部有干劲、有奔头。”温暖的话语，让每一个“行动者”更有力。

“注重实际效果，解决实质问题”

“善禁者，先禁其身而后人。”习近平深明此点。

这次主题教育在中央政治局常委会领导下开展，为此成立了中央主题教育领导小组及其办公室。

习近平明确要求：

“领导小组成员单位要发挥职能作用，形成齐抓共管合力”；

“各级党委（党组）要把主体责任扛起来，主要领导同志要担负起第一责任人责任”；

“党委（党组）成员要认真履行‘一岗双责’，对分管领域加强指导督促”；

“领导机关和领导干部要先学一步、学深一点，先改起来、改实一点，同时要担负好领导指导责任，抓好所属单位党组织的主题教育”。

他严肃强调，对开展主题教育消极对待、敷衍应付的，要严肃批评；“对走形变样、问题严重的，要给予组织处理”。

对作为“关键少数”的各级领导干部，他多次强调“要带头转变作风，身体力行，以上率下，形成‘头雁效应’”。

习近平强调，主题教育本身要注重实际效果，解决实质问题。“要力戒形式主义、官僚主义，教育引导党员干部树立正确政绩观，真抓实干、转变作风。”“要以好的作风开展主题教育，对可能出现的各种形式主义，提前预判、有效防范、坚决克服。”

不搞花拳绣腿，才能脚下有根；摒弃繁文缛节，才能真抓实干；彻底根除形式主义、官僚主义，才能真正实现主题教育“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”这个目标任务。

习近平的“重话”，是雷鸣，也是警钟。