2019年已过半 年初的广东代表“好声音”办得怎样？

省人大常委会组织省人大代表对建议办理工作进行检查

金羊网记者 张璐瑶 周聪 侯梦菲 实习生 薛源

2019年已经过半，年初举行的省人代会上，代表们提出的“好声音”落地情况如何？

30日，省人大常委会组织部分省人大代表对省十三届人大二次会议代表建议办理工作进行检查，并对2018年列为年度计划解决的建议进行“回头看”检查。检查组分为三组，分别对省发改委、省教育厅、省人社厅等单位进行检查、座谈。

第一组

第一检查组分别检查了省自然资源厅、省生态环境厅、省卫生健康委、省教育厅办理代表建议议案的情况。

代表声音1：

盼望打通乡村幼儿入园“最后一公里”

“你们村里有幼儿园了吗？”座谈交流中，幼儿入园问题引起了代表们，尤其是基层代表们的关注。省人大代表陈桂荣说，他所在的惠东县平山街道碧山村今年正在筹建一所幼儿园。

“以前村里没有幼儿园，孩子到外面读书每学期学费就要5000多元，加上各种费用起码要花8000多元。”他说，村里幼儿园建成后，每个孩子每学期只需要2000多元就能在家门口入园。

但，这件大好事却遇到了重重困难。“一所幼儿园，除去用地，单建设费都要几百万元，这在村一级是没有办法解决的。”陈桂荣说。最终，依靠乡贤设立的教育基金支持，碧山村才解决了幼儿园的建设资金。

有了政策却没钱建，这不仅是碧山村面临的困境，这个矛盾如何解决？陈桂荣希望，相关政策可以落到实处，为基层解决真正的痛点，打通困扰乡村孩子入园的“最后一公里”。

代表声音2：

基层看病难，需要更多专业人才

农村卫生站医生水平不够、硬件跟不上，村级卫生站不能报销，基层医院专科人才缺乏，乡镇儿童仍然看病难……这些问题如何解决？座谈交流中，基层看病难、人才难留问题引起了多名代表的共鸣。

“现在，乡镇卫生院清静得不得了，县级医院压力大、排队多。”来自清远连南的省人大代表房玉红说，很多乡镇医生专业技术有限，县一级医院派到乡镇医院指导、服务的医务人员工作时间也偏短。

这一矛盾在乡镇儿童就医方面尤为明显。房玉红介绍，现在农村很多小孩看病都到县城，但县城也没有专门的儿童医院，缺乏专业的儿科医生，儿童看病难问题长期得不到解决。她建议，在基层设立专门的儿童医院，加大政策扶持力度引进基层医疗人才。

对此，省卫建委表示，支持地方根据实际需求设置专科医院。同时，将着力加强基层医疗卫生服务能力建设，包括2017年-2019年的3年内为基层培训培养2.3万名卫生技术人员，提高乡镇卫生院的用人待遇，推广基层“1元钱看病”，支持县镇医院建设“医共体”等。

代表声音3：

统筹共建广东省危废处理中心

广东作为工业大省，危险废物处理问题如何解决？2018年，省人大代表宋炜就提出建议——在省一级层面进行统筹，建设广东省危废处理中心。这一建议也被列入当年的省政府重点督办建议。

检查中，宋炜再次向省生态环境厅提出此建议。他透露，近年来，他一直参与、调研危废处理工作，但推进效果不算理想。一是由于邻避效应，导致在需求量最大的珠三角地区建危废处理中心难度非常大。二是市民对危废处理中心接受度还不高。

为此，他建议，希望省级主管部门，特别是省生态环境厅给予省级层面的指引和统筹，进行区域协调共建危废处理中心。

第二组

第二检查组的省人大代表分别检查了省工信厅、省发改委、省交通运输厅、省财政厅的办理代表建议议案的情况。

代表声音1：

支持实体经济，加大减税降费力度

如何加大对实体经济转型升级的支持力度？座谈会上，省人大代表、中国银行股份有限公司江门分行行政事业业务中心副主任吕彩霞表示，实体经济转型困难重重，希望工信厅可以加大减税降费的力度。

对此，省工信厅回应，已将《充分利用政府职能支持实体经济转型升级》的建议列为年度计划解决的建议。目前，该项工作正在办理中，去年仅社会保险缴费方面就为企业节约成本313亿元，今年上半年再降184亿元。

代表声音2：

加大基础设施建设力度，助力地方经济发展

省发改委承办248件代表建议，主要集中在粤港澳大湾区建设、区域协调发展、基础设施建设、产业结构调整以及经济体制改革等方面。座谈会上，基础设施建设是代表关注的焦点问题。

“茂名对交通需求十分强烈，希望在现有基础上进行电气化改造。”省人大代表、茂名市茂南第一小学校长苏育明说，关于南北通道建设，希望可以加快中山到茂名高州的高速道路建设，以减少塞车情况。吕彩霞代表也表示，希望珠江肇高铁的建设尽快提上日程，助力江门的经济提升。

对此，省发改委相关负责人表示，对于代表建议比较集中的加快推进铁路、公路等基础设施建设的建议，省发改委承办处室结合项目推进情况组织对深茂铁路深江段、深汕铁路等项目开展了实地调研。

代表声音3：

完善高速公路ETC通道建设

今年，省交通运输厅共承办省十三届人大二次会议代表建议146件，属承办数量较多的单位。其中，高速公路建设、农村公路建设、收费管理等都是代表关注焦点。

代表们对完善广东高速公路ETC通道建设十分关注。

对此，省交通运输厅相关负责人表示，目前，已印发的《广东省大力推动高速公路ETC发行工作方案》明确，到2019年年底，全省ETC用户新增813万以上，力争100%车辆安装使用ETC。同时，广东将加快ETC车道建设，到今年年底，全省将增建ETC车道约2000条，升级改造现有ETC车道约2000条，改造ETC/MTC混合车道约2000条，每个收费站除保留1-2条ETC和人工混合车道外，其他均为ETC专用车道。

第三组

第三检查组分别听取了省人社厅、省农业农村厅、省水利厅、省住建厅等单位办理代表建议工作情况汇报。

代表声音1：

互联网+订单农业发展良莠不齐

省十三届人大二次会议期间确定了“建立‘互联网+’订单农业公益性平台，助力乡村振兴重点建议”作为重点督办代表建议。现在建设情况如何？

省农业农村厅相关负责人介绍，广东出台《“互联网+”现代农业行动计划》，把品牌意识带到农产品中，推进互联网+订单农业应用，拓宽农产品销售途径，提高农产品的附加值，涌现出一批互联网+订单农业企业。

但也有代表提出：当前互联网+订单农业发展良莠不齐，大多数农业电商平台规模比较小，用户数量少，服务内容杂乱，经营不规范，假冒伪劣欺诈等事件时有发生。

对此，省农业农村厅相关负责人表示，将建立生产者与需求者信誉评价体系，探索和建立互联网+订单农业的线上担保、保险、赔付机制，将线下已有的行之有效的制度与之对接。

代表声音2：

着力消除粤港澳大湾区青年创新创业政策障碍

“优化粤港澳大湾区青年就业创业环境”是省人大常委会交办省政府的重点督办建议，由省人力资源和社会保障厅具体办理。

对此，省人社厅相关负责人表示，目前省人社厅已赴广州南沙、深圳前海、珠海横琴三地开展前期调研，听取粤港澳创业青年、创业孵化平台负责人的建议，下一步将根据工作计划安排，形成前期办理调研报告，制定专题办理调研方案，着力消除大湾区内青年创新创业政策障碍。

在加强技能培训方面，围绕代表建议，省人社厅已提请省政府印发《广东省职业技能提升行动实施方案》，到2021年，基本建立覆盖城乡全体劳动者的终身职业技能培训制度。到2021年基本形成与社会充分就业相适应的现代技工教育体系。