“省尾国角”变苏区大港 饶平迎来振兴发展新机遇

文/金羊网记者 周聪 图/金羊网记者 王磊

“饶永不瘠，平永不乱”，潮州市饶平县自古就有“岭南佳胜地，瀛洲古蓬莱”的美称。不仅如此，这里还曾是一方红色革命热土。在1927年风雷激荡的岁月里，朱德率领的八一南昌起义军在饶北山区召开军事决策会议，保存了南昌起义的革命火种，亦在这片土地上留下了光辉足迹。

2010年6月，饶平县被中共中央党史研究室确认为“原中央苏区县”。日前，由广东省委宣传部组织的“老区苏区振兴发展大型主题采访活动”正式展开，记者一行走进饶平，一探革命老区旧貌换新颜。

A 建设临港上下游产业链

走进饶平县，山野碧翠，海韵悠然，在保留着原有自然景观的基础上，能源、食品工业园，港口物流工程等一批批“临港大项目”正如火如荼建设着。

记者了解到，近年来，党中央和广东省委加大老区苏区扶持力度，出台《关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》《关于赣闽粤原中央苏区振兴发展规划》等一系列政策文件，饶平县迎来苏区老区振兴发展的新机遇。

以港口为依托，以临港工业为主导，加快产业转型升级，优化产业结构和布局，做强做大港口经济，把潮州港经济区作为培育饶平乃至潮州全市产业支柱和龙头企业的主要阵地，不遗余力地将其打造成全县加快经济发展的重要增长极。如今，饶平已从曾经的“省尾国角”转变为广东省融入海峡西岸经济区的桥头堡。

“近年来，大唐、华瀛、华丰、益海嘉里等一批大企业和大项目先后落户饶平，累计投资200多亿元，这对饶平来说是难得的发展机遇。”饶平县委副书记、县长陈跃庆告诉羊城晚报记者。

据了解，现在的饶平以益海嘉里、华瀛LNG等百亿元级产值项目为龙头，加强上下游产业和关联性产业的研究，建立完善临港上下游产业链，通过大港口建设、大项目带动、大链条延伸，着力补齐短板，打造高水平产业集群，并通过产业融合降成本、增效益，探索开辟传统产业转型的蹊径，做大做强经济整体实力，为饶平实现高质量发展打下坚实基础。

B 以大项目带动饶平发展

正在建设中的“潮州闽粤经济合作区LNG储配站”项目一期，位于饶平县所城镇龙湾村，已列入《广东省能源发展“十三五”规划（2016-2020年）》。同时，项目二期已开始筹备。该项目由华丰中天公司投资，占地面积约363亩，计划建设规模为68万立方米储气能力。

“项目建成后，不仅能优化潮州市的能源结构、保障本地区的燃气供应、满足本地区日均3天以上需求量的应急储气能力，同时可参与承担广东省天然气资源供应、应急调峰等保障任务。”华丰中天总经理景刚表示，“也可以实现南气北送。”

同样临港的华瀛液化天然气接收站亦建设良好，该项目集液化天然气接卸、储运、输配为一体，主要包括LNG接收站工程、配套码头工程和天然气外输高压管道工程。

华瀛公司副总经理姚明辉介绍：“项目投产后，年产值达130亿元，能为当地解决上千人的就业岗位和十几亿元的税收。还可以带动天然气热电联供项目、天然气分布式能源项目、冷利用项目的开发建设。”他认为，这能促进原中央苏区县经济发展，并助力粤港澳大湾区建设。

C 出台行政审批流程新政

产业要转型、企业要发展、项目要落地，这些都离不开良好的环境。记者了解到，饶平县出台行政审批流程新政后，政府性投资项目审批时间由原最长238天压缩为132天，平均压缩审批时间95天。交通基础设施方面，今年计划投资24.78亿元，上半年已投资8.51亿元，大潮高速和省滨海旅游公路饶平段、苏区通港铁路等一批重点交通项目正加快推进。

陈跃庆表示，饶平将依托独特的红色文化、绿色生态、蓝色海洋等资源禀赋，找准发展定位，走与粤港澳大湾区核心城市错位发展、差异化发展之路，引进适合饶平发展的大湾区产业配套项目，形成与大湾区产业互补格局。

接下来，饶平将坚持以创新引领发展、以大平台为支撑、以大项目为带动、以大环境为保障，推动传统产业转型升级，加快新兴产业集聚发展，优化完善产业链条，营造高质量发展新环境，让老区苏区焕发出新的活力。

除此之外，在医疗、教育、农业、水利、环保、交通等基础设施建设方面，饶平县共有34个项目列入中央预算内投资，有效缓解了财政压力，经济社会振兴发展步伐持续加快。2018年，全县实现生产总值266.1亿元，增长6.2%；规模以上工业增加值69.6亿元，增长6.8%；全社会固定资产投资总额106.8亿元，增长21.49%；社会消费品零售总额126.4亿元，增长9%；财政总收入67.77亿元，增长33.12%。