全国携号转网11月底全面实行 三大运营商“暗战”升温

图/新华社

金羊网记者 林曦 实习生 陈晓璇

按照工信部部署，今年11月30日之前，中国移动、中国电信、中国联通三大运营商将在全国推行携号转网服务。业内人士表示，携号转网或将影响国内电信行业的用户格局。羊城晚报记者调查了解到，目前，虽然三大运营商在资费方面的较量不再明显，但为了留住高价值的老用户，他们在网络质量和服务方面的竞争已悄然升温。

联通已开“携号转网”通道

据羊城晚报记者了解，中国联通已经于上月在官方手机App上新增了“携号入网”的功能入口，具体流程共分为三步：首先，要发送查询短信确认携转资格；然后，填写用户信息并选择套餐，提交携入申请；提交成功后，会有工作人员配送新SIM卡，并协助用户完成激活工作。不过，中国联通客服介绍称，这项功能暂时仅在天津、海南、江西、湖北、云南等试点地区开通，其他省市仍处于准备阶段。

对于全国携号转网服务的落实问题，广东联通方面向羊城晚报记者表示，目前按照工信部统一部署，各运营商都正在根据要求进行准备。

其实，中国电信和中国移动也已积极开展准备工作。据了解，中国电信近日已在26个省市完成了携号转网的内测，很快将具备正式上线的条件。为推进携号转网工作，中国移动也在7月配合工信部做过多次联调联测，并初步完成计费系统改造等工程。

运营商推优惠抢留老客户

记者发现，尽管移动、电信客户端尚未正式开通携号转网业务，但为了挽留老用户，都推出了多项优惠政策。

例如，中国移动率先推出了查网龄送流量、推出“畅享系列”套餐等6项惠民服务新举措。中国电信官网则开辟了老用户特惠专区，并称“老用户续约可得千元返费”，且网龄越久赠送内容越丰富。

有行业人士表示，运营商纷纷开通各种优惠服务，力图在留下原有客户的情况下，还能再吸引一批新用户。有用户表示，如果能“携号转网”，就可以享受不同运营商的服务，也能促进企业之间的良性竞争，更好地服务消费者。

对此，赛迪顾问信息通信产业研究中心分析师李朕认为，携号转网提供了一个公平竞争的平台，三大运营商高枕无忧的状态将被改变，必将向更加全面的服务提供商转变。

政策护航解决“转网难”问题

据了解，为防止用户流失，部分电信运营商采取捆绑业务套餐、延长排队时间等做法变相设置障碍，还有一些用户被告知存在诸多风险后无奈放弃转网。

为解决试点过程中暴露出来的“转网难”问题，工信部于2018年12月推动湖北、天津、海南、江西、云南5个试点省(市)开始启用携号转网业务受理新流程。新流程下，用户只需发送短信就可完成查询和申请。

此外，工信部明确指出，采取有力措施确保在全国实行“携号转网”。不得擅自增设办理条件、人为设置障碍，不得利用“携号转网”实施恶性竞争行为。

用户担忧会否影响第三方服务

不过，有用户也提出了一些担忧，如今转账、聊天、打车、点外卖等等服务都绑定手机号，携号转网是否会影响相关第三方继续提供服务。

对此，工信部在8月发布的《携号转网服务管理暂行办法（征求意见稿）》中进行了明确:“用户应当及时将携号转网事宜告知号码相关的第三方服务提供者，相关服务提供者应当按照非携号转网用户同等标准向携号转网用户提供服务”。

随着各类技术障碍相继被政策清除，携号转网已经万事俱备，只待铺开。届时，哪些运营商将成受益者，也成为舆论关注的焦点。

资费曾被外界认为是影响用户携号转网的首要因素。不过，有分析认为，在取消漫游费和长途费以后， “以价换量”的资费比拼已经被有效遏制，在用户增长流量几乎见顶的情况下，运营商的网络质量和服务质量将会成为用户选择的决定因素，“谁的服务好、质量好就会赢得更多用户”。

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什么是『携号转网』？

“携号转网”也称作号码可携带、移机不改号，比如持有中国移动号码的手机用户，转入中国电信网或中国联通网，享受中国电信或中国联通提供的电信运营服务。“携号转网”主要包括固定号码携带和移动号码携带两种。号码携带有助于扶持新运营商，促使新运营商快速进入市场。（林曦）