广州市发展改革委详解《粤港澳大湾区城际铁路建设规划》

正在建设中的广汕铁路新塘南站 广州市发展改革委供图

羊城晚报全媒体记者 唐珩

8月3日，国家发展改革委批复《粤港澳大湾区城际铁路建设规划》（下简称《规划》）。《规划》对广州有何利好？6日，广州市发展改革委相关负责人进行了解读——《规划》对广州来说有六大利好，将助力广州打造“粤港澳大湾区铁路交通中心”和“轨道上的广州都市圈”。

该负责人介绍，在发展要求上，《规划》注重多网融合，形成与大湾区内高铁、普速铁路、市域（郊）铁路等轨道网络的融合衔接，形成“轴带支撑、极轴放射”的多层次铁路网络。“在粤港澳大湾区建设中，广州迎来发展轨道交通的又一次重大契机。”该负责人介绍，《规划》为广州带来了六大利好，将全面增强广州的国际综合交通枢纽功能，提升高端资源要素集聚辐射能力，引领大湾区内市场高水平互联互通，在加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中展现广州的作为和担当。

利好一：与湾区各地时空距离缩短

《粤港澳大湾区城际铁路建设规划》中，近期建设项目18个，其中广州市项目11个，包括6个城际铁路项目和5个枢纽工程项目，总里程403公里、总投资约2806亿元。规划实施后，将实现广州中心区到南沙副中心及外围城区中心30分钟通达，广州中心区与佛山、东莞等邻近城市中心区30分钟通达，广州与大湾区主要城市间1小时通达，至省域地级城市1-2小时通达、至相邻省会城市3小时通达。

利好二：广州铁路枢纽能级提升

广州有多个铁路站点都启动建设或改造规划，这将使广州作为华南最大铁路枢纽的地位再次得到提升。今年6月底、7月初，广湛高铁全线、广清城际二期、深茂铁路深圳经南沙至江门段相继开工建设，白云站站房初步设计获得国铁集团、广东省政府联合批复。广州铁路枢纽外绕线正在进行联调联试，将于近期投入运营，货运线路和相关站场完成外迁，广州优化客内货外枢纽布局、打造中心火车站拉开序幕。

广州还将有序推进白云站、广州站、广州东站三大枢纽建设改造。2022年前开工建设广州东站改造工程，同步实施广州东至新塘五六线。加快建成白云站，在此基础上，以立体发展理念推进广州站全面改扩建，增建广州至广州东三四线，最终形成功能分明、三站联动发展的中心枢纽。同时，规划布局鱼珠站，增强高铁直接引入市中心能力。广州站、广州东站改造完成后，将主要发送高铁、动车旅客，广州将实现高铁进城。

利好三：强化湾区铁路交通主轴

广州将打造广佛、深港、珠澳（江中珠澳）湾区发展极之间轨道复合高速交通走廊，实现大湾区主要城市中心1小时直接通达。加快推进广州至广州南联络线建设，推动研究广州至深圳高铁新通道，解决广深港中心城区间无高速直达轨道的短板。推动广州至珠海（澳门）高铁规划建设，构建湾区西岸对外高速通道，强化广州与西岸城市快速联通。完善以广佛极点为核心向周边地区放射的城际轨道网络。以佛山经广州至东莞城际铁路为东西向城际主骨架，与城市轨道组成一体化轨道网络。湾区内部广佛至深港、珠澳主轴均形成高铁、城际复合通道，实现广佛、深港、珠澳湾区发展极城市中心1小时直接通达。

利好四：完善广州空铁联运

广州白云机场也将设置高铁站了！为配合白云机场建成具备5条跑道、3个航站楼的一流国际枢纽机场目标，构建多层次空铁联运体系。白云机场T3航站楼规划设置高铁站，机场T3交通中心将规划引入新的高铁、城际、地铁线路，规划建设白云机场内部和机场至北站的快速轨道捷运体系，实现空铁枢纽一体化规划、建设和运营。

利好五：南沙枢纽提质

南沙是广州城市副中心，未来也将成为大湾区重要的交通枢纽。广州正推动南沙枢纽成为衔接越珠江的主要铁路通道，打造珠江东西两岸联系的重要交通节点。加快推动深茂铁路、南沙港铁路建设，规划引入广中珠澳高铁、中南虎城际、南沙至珠海（中山）城际铁路等，强化南沙枢纽对珠江东西岸及西南地区的铁路服务。深茂铁路、中南虎城际建成后，将与已投入运营的广深港高铁一并形成南沙3条铁路过江通道格局，构建南沙与珠江口主要城市“半小时交通圈”。

利好六： 促进站城一体布局

城市轨道交通站城一体化模式是推动现代城市持续健康发展的有效方法，主要在轨道交通沿线或站点附近规划住宅、办公、商业、公共设备来吸引客流，引导开发，推动地区经济发展。在推动站城一体化布局方面，广州已有探索。根据《规划》，广州将促进国铁、城际铁路、城市轨道交通等各种轨道交通网络融合发展，依托铁路、城际枢纽建设，引入城市轨道交通线路，同步建设城市配套设施，实现无缝衔接、零距离换乘。

推进71个“站城一体”的轨道交通综合体规划建设，完善“轨道+社区+产业”融合发展机制。通过城际铁路环线和城市轨道交通连通广州的主要铁路枢纽，全面建成多层次衔接的一体化铁路、城际、地铁集疏运体系。铁路主客站均引入城际铁路、3条以上地铁，60%以上铁路客流可通过轨道交通疏解。实现铁路枢纽平均换乘距离不超过200米，换乘时间不超过3分钟。