推动制造业高质量发展 广东既要“双区驱动” 也要“两翼齐丰”

关于推动先进制造业向沿海经济带东西两翼延伸布局，省政协委员陈汝鑫认为：

羊城晚报全媒体记者 王漫琪

作为全国制造业大省，目前广东已形成了门类较为齐全、配套相对完善的制造业工业体系，是全国乃至全球的制造业基地，规上制造业企业总数近5万家，居全国第一。去年，广东公布了20个战略性产业集群行动计划，剑指推进制造业高质量发展。23日晚，在省政协十二届四次会议联组讨论上，广东省政协委员陈汝鑫提出，广东产业发展存在短板：“广东制造还存在一些不足，比如缺少关键核心技术、企业创新能力不足、区域发展不平衡、高技能人才短缺等。比起长三角地区，广东省制造业在专业化、精细化水平上还存在一定差距。”

优化全省制造业空间布局

陈汝鑫认为，广东要推动制造业高质量发展，必须坚持科技创新引领，聚焦掌控关键核心技术、关键制造业链条，提升自主创新能力，培育制造业创新链上的强大企业群。要发挥大湾区、先行示范区“双区驱动效应”，强化广州、深圳“双核联动、比翼双飞”，打造创新发展核心引擎，从而推动区域创新要素，布局和培育先进制造业。

优化制造业空间布局是陈汝鑫特别注重的一点，他指出，近几年珠三角地区产业转型升级的成效不断显现，然而粤东粤西粤北的制造业较为薄弱，跟珠三角存在明显差距。广东的高质量发展不是“一枝独秀”，因此要围绕“一核一带一区”，立足珠三角良好的产业基础，进一步推动制造业做强做大；依托粤港澳大湾区的“香港+深圳+东莞”这一具备世界最完整制造体系的组合，以深圳、东莞为核心，在广深港澳科技创新走廊打造具有全球影响力和竞争力的世界级先进制造业产业集群；利用港深落马洲河套地区等地建设综合性国家科学中心，打造具有核心竞争力和全球影响力的全产业链创新体系。

“除了‘双区驱动’，广东也需要‘两翼齐丰’。”陈汝鑫说，应同时通过政策倾斜与扶持，下放更多省级权限，推动先进制造业向沿海经济带东西两翼延伸布局，特别是把汕头和湛江两个省域副中心城市打造成为全省制造业新的增长极，建议支持汕头六合产业园作为省市共建产业园，推动产业园区发展成为粤东先进制造业龙头，实现制造业高质量发展。

促进现代服务业与先进制造业深度融合

现代服务业与先进制造业的深度融合也是陈汝鑫关注的焦点。他建议，在深圳前海深港现代服务业合作区促进研发、咨询、金融服务、物流等处于制造业产业链上游和下游的现代服务业做大做强，发展壮大战略性新兴产业，建设更具国际竞争力影响力的开放型创新型现代产业体系。进一步打造深圳前海科创产业模式，以“科创生态+智慧前海”进行融合发展，吸引更多信息领域高新企业参与前海的数字化建设，利用数字新城建设招引更多科技企业，形成前海科技创新要素集聚和智慧城市建设日益攀升的良性互动局面。