花式补贴助初创企业发展 广东扶持政策覆盖创业全过程

8月20日德国科隆国际游戏展上，深圳一家企业生产的游戏手柄非常吸引人 新华社发

金羊网记者 周聪 通讯员 粤仁宣

“大众创业，万众创新”，近年来在全国960万平方公里土地上掀起“大众创业”、“草根创业”的新浪潮，形成“万众创新”、“人人创新”的新势态。

可是，在创新创业的过程中，并非都能一帆风顺，创业者们会遭遇种种困难与挫折。去年11月，广东出台“促进就业九条”，从多个维度为创业者与创新企业保驾护航。9月11日，由广东省人力资源和社会保障厅主办的“广东政策落地出实效中央、省市媒体基层采风行活动”来到深圳市，羊城晚报记者实地走访了斯坦德机器人（深圳市）有限公司、随身宝（深圳市）科技有限公司等初创企业，了解广东促进就业实效。

初创企业成长处处有补贴

如今，自动化、智能化已成企业发展的主方向。在广东，一家初创企业就专注于工业级移动机器人的研发与生产。随着国内无人驾驶技术的兴起，斯坦德机器人（深圳）有限公司研发的移动机器人，替代人工进行智能柔性物流搬运已成为现实。

创业仅仅3年，如今已成为华为、中兴、富士康等知名企业的优质合作商，说起企业的迅猛发展，斯坦德机器人（深圳市）有限公司合伙人、市场部副总监王茂林表示，在企业发展的各个节点，都遇上了好政策的出台，企业也得以减轻了在科技研发投入上的经济负担。

“刚开始创业时，我们有位合伙人困难到连坐一站2块钱的公交车都要考虑是否划算。”王茂林回忆说，在公司成立之初，对于还是大学生的他们而言，资金困难是摆在面前的一道大难题。

“不管大钱小钱，对初创企业来说，都非常重要。”王茂林说，广东省内的各项扶持资金与补贴让他们看到了希望。创业比赛奖金、创业补贴、免息贷款、人才认定、场租优惠……特别在广东“促进就业九条”出台后，补贴力度进一步加大，不仅让王茂林的企业生根发芽，更是让企业搭上快车道，迅猛发展。

据介绍，斯坦德机器人的合伙人都是深圳市户籍高校毕业生，根据深圳市和宝安区人才政策，先后享受创业带动就业补贴50万元，一位创始人通过深圳市后备级高层次人才认定，更是享受市区高层次人才补贴共320万元。该公司通过宝安区人力资源局“保姆式”的创业服务，先后获得科技计划项目补贴45万元，研发补贴120万元。此外，深圳市、区人力资源部门还曾辅导团队参加各类创业大赛，共获得大赛奖金110万元。华丰国际机器人产业园也给与了市场价7折的租金优惠，每年为企业节省了100多万元的场地费用。

经过短短3年发展，斯坦德机器人有限公司已由5人团队发展到72人，三年来获得三轮超过1亿元的股权融资，其主要产品激光导航AMR及其调度系统已出口至日韩等国。

“创业的决心除了来自于创始团队拥有长期艰苦奋斗的韧性外，更来源于有政策扶持的兜底。”王茂林说。

40余万家企业享受创业补贴

在深圳，与斯坦德机器人一样享受到“促进就业九条”政策利好的企业，还有40余万家。

香港“90后”青年郭玮强，毕业后来到深圳进行创业，如今他打造的智能箱包企业——随身宝（深圳市）科技有限公司短短一年多即完成两轮融资，估值已超亿元。郭玮强表示，“促进就业九条”的出台，体现出政府对初创企业、科创企业的大力支持，场地租金优惠、住房补贴，还有产品的硬件配套，都大幅降低了初创企业的开支成本。

据了解，截至今年7月，广东发放创业担保贷款10.51亿元、同比增长28.8%。全省人社部门建设和认定的创业孵化基地达712家。与此同时，政策出台后，深圳市进一步优化完善了创业带动就业政策体系，如扩大自主创业扶持对象范围，将毕业学年学生扩大至全部在校学生，取消对大学生群体的户籍限制，将港澳人员纳入扶持对象范围，提高补贴标准，将一次性初创企业补贴标准从5000元提高至1万元，大学生群体场租补贴在原有基础上提高30%，创业项目资助标准从20万元提高至50万元等。目前深圳市正进一步修订创业担保贷款及贴息政策。

在失业保险稳岗补贴发放上，2015年至2018年，深圳市累计发放稳岗补贴56.34亿元，惠及45.33万家企业。另一方面深圳市加快推进受影响企业失业保险返还工作，截至2019年8月底，深圳市认定受影响企业5206家，认定受影响职工96361人，已向第一批企业返还失业保险费1.39亿元。