第一观察 | 关于国防和军队建设 习近平主席这样部署

面对疫情冲击和内外环境变化，如何实现国防和军队建设2020年目标任务？如何开创国防和军队建设新局面？

5月26日下午，习近平主席在出席十三届全国人大三次会议解放军和武警部队代表团全体会议时，围绕在常态化疫情防控前提下扎实推进军队各项工作，作出了战略部署。

01

“这场疫情防控斗争对我军是一次大考。人民军队听党指挥、闻令而动，在疫情防控斗争中发挥了重要作用、作出了突出贡献。”

习主席对全军部队执行新冠肺炎疫情防控任务情况给予充分肯定。

对于来之不易的抗疫斗争成果，每名代表都感同身受。人民军队坚决贯彻党中央、中央军委和习主席决策部署，闻令而动，勇挑重担，敢打硬仗，同时间赛跑，与病魔较量，在疫情防控战场上发起一次次冲锋。从荆楚大地到长城内外，全军一万余名医护人员全力投入抗疫一线救治，全力保护人民生命安全和身体健康。

2月13日，一批增援武汉的军队医护人员抵达武汉天河机场。新华社记者 黎云 摄

“实践再次证明，人民军队始终是党和人民完全可以信赖的英雄军队！”习主席的称赞，给代表们无穷的力量。

英雄，一个光荣的词汇。

在2017年庆祝中国人民解放军建军90周年阅兵上，习主席就以“英雄军队”称呼人民军队——

“我们的人民军队不愧是听党指挥的英雄军队，不愧是忠心报国的英雄军队，不愧是为中华民族伟大复兴英勇奋斗的英雄军队。”

从小到大，从弱到强，英雄的人民军队高举着党的旗帜，脚踏着祖国的大地，背负着民族的希望，浴血奋战，勇往直前，战胜一切敌人，征服一切困难，建立了不朽的功勋。

今天，在实现中华民族伟大复兴的征途上，英雄的人民军队必将作出新的更大贡献！

02

“要坚持底线思维，全面加强练兵备战工作，及时有效处置各种复杂情况，坚决维护国家主权、安全、发展利益，维护国家战略全局稳定。”

兵不可一日不练，要练就练能打胜仗的兵；战不可一日不备，要备就备打得赢的仗。

2018年1月3日上午，中央军委隆重举行2018年开训动员大会。这是动员大会主会场部队受领训令后展开训练。新华社记者 李刚 摄

“我想的最多的就是，在党和人民需要的时候，我们这支军队能不能始终坚持住党的绝对领导，能不能拉得上去、打胜仗，各级指挥员能不能带兵打仗、指挥打仗。”习主席的胜战之问，是时代拷问，也是使命追问，直指军队建设和改革的核心。

党的十九大闭幕后第二天，习主席主持中央军委常务会议，就强调军委班子要推动全军各项工作向能打仗、打胜仗聚焦。

2017年11月3日，习主席带领新一届军委班子成员视察军委联合作战指挥中心，指出军委工作一开始就要把备战打仗的指挥棒立起来。

2019年1月4日，习主席出席中央军委军事工作会议，并签署中央军委2019年1号命令，向全军发布开训动员令，强调要强化战斗队思想，坚持战斗力这个唯一的根本的标准，各项工作和建设、各方面力量和资源都要聚焦军事斗争准备、服务军事斗争准备，推动军事斗争准备工作有一个很大加强。

2020年1月2日，习主席签署中央军委2020年1号命令，向全军发布开训动员令……

“要探索常态化疫情防控条件下练兵备战方式方法，因时因势搞好科学调控，加紧推进军事斗争准备，灵活开展实战化军事训练，全面提高我军遂行军事任务能力。”

安享和平是人民之福，保卫和平是人民军队之责。今天，人民军队正以一轮又一轮练兵备战热潮，夯实时刻准备打仗、时刻准备打胜仗的能力与底气。

03

“这场疫情防控斗争对国防和军队改革是一次实际检验，充分体现了改革成效，同时也对改革提出了新要求。”

改革是决定我军发展壮大、制胜未来的关键一招。

2015年11月24日，一场瑞雪初霁，中央军委改革工作会议在北京召开。重塑组织形态，大刀阔斧全面深化改革，有效解决制约我军建设的体制结构突出问题——深化国防和军队改革动员令响鼓重槌，传檄万里。

2016年12月2日至3日，中央军委军队规模结构和力量编成改革工作会议在北京召开，人民军队力量重塑攻坚战拉开大幕。

2018年11月13日至14日，中央军委政策制度改革工作会议在京召开……

2019年10月1日，盛大国庆阅兵见证改革强军新时代。新华社记者 李刚 摄

改革强军“三大战役”接连打响。人民军队体制一新、结构一新、格局一新、面貌一新，为实现强军目标、建设世界一流军队奠定了坚实基础。

“要坚持方向不变、道路不偏、力度不减，扭住政策制度改革这个重点，统筹抓好各项改革工作，如期完成既定改革任务。”

在党中央、习主席坚强领导下，人民军队必将越改越强。

04

“采取超常措施，克服疫情影响，集中力量打好规划落实攻坚战，力保重大任务完成、战略能力有大的提升……”

今年是我军建设发展“十三五”规划收官之年。习主席高度重视规划落实攻坚战，亲自部署，亲自推动。

在去年的全国两会上，习主席就对军队打好规划落实攻坚战提出明确要求。习主席指出，要搞好全局统筹，统好任务计划、力量资源、管理流程，确保各项建设有序推进。要把好项目论证质量关，创新审批方式，提高立项审批效率。要加强跨领域、跨部门、跨军地统筹，建立健全工作协调机制，清“淤点”、通“堵点”、解“难点”。要密切军地协同，用好各方面优质力量和资源。

今年的全国两会，习主席对这一重大问题又进行了部署和安排。习主席指出，要编制好我军建设“十四五”规划，注重同国家发展布局相协调，搞好战略层面一体筹划，确保规划质量。要科学安排，精打细算，把军费管理好、使用好，使每一分钱都花出最大效益。