广东五年来追逃1347人 追赃19.37亿元

开栏语

连日来，在广东省纪委监委官网——南粤清风网上，各种职务犯罪追逃通报不断更新，广东追逃追赃工作捷报频传。反腐败国际追逃追赃，广东持续走在全国前列。即日起，羊城晚报推出“‘天网’恢恢——广东反腐败国际追逃追赃”系列报道，全面展现广东追逃追赃工作，讲述惊心动魄的广东追逃故事，敬请垂注。

“红通人员”梁荣富主动投案

文/图 羊城晚报全媒体记者丰西西 通讯员 粤纪宣

7月13日，广州市潜逃职务犯罪嫌疑人邓叠森被抓捕归案；7月15日，中山市潜逃24年的职务犯罪嫌疑人冯秉炘被抓捕归案；7月20日，外逃6年的职务犯罪嫌疑人赵雪峰回国投案；7月22日，外逃6年的“红通人员”、职务犯罪嫌疑人梁荣富回国投案；同日，惠州市潜逃25年的职务犯罪嫌疑人潘卫斌、林志蘅分别在江苏和安徽被抓捕归案……

连日来，广东追逃追赃工作捷报频传。反腐败国际追逃追赃，广东持续走在全国前列。数据显示，自2015年开展“天网行动”以来，截至2020年7月底，广东省共从50多个国家和地区追回外逃人员1347人，其中党员和国家工作人员521人，“百名红通人员”9人，追赃19.37亿元人民币。

外逃22 年的钟雄波（右二）、张秀媚（左二）主动投案，并被从柬埔寨强制遣返

抽丝剥茧找线索，“揪”回“红通人员”

今年，7月22日，涉嫌行贿外逃6年的“红通人员”、佛山市富御房地产开发有限公司原法定代表人梁荣富主动入境投案，标志着佛山市职务犯罪“红通人员”成功“清零”。

在对梁荣富的追逃过程中，追逃专班经长期深入摸排，精准排查出梁荣富在外逃前确诊身患癌症，在境内某医院发现其就诊记录及外逃后的购药清单，并成功确定其藏身地点。通过后续强力攻坚，梁荣富最终顺利归案。

梁荣富的主动投案，是广东追逃追赃部门秉承办案思维、夯实基础工作，推动实现成果转化的一个实例。

“追逃追赃，首先是政治任务，但落实到技术层面，是一个个具体的案件，必须遵循办案工作的普遍性规律和要求，把基础工作作为重中之重，为用好用活打劝结合、以打促劝的思路奠定坚实基础。”省追逃办有关负责同志表示。

“百名红通人员”王雁威，案件前期夫妇二人疑似出逃境外。办案人员通过细致侦查，发现其女儿、侄子生活平静并经常碰头。经研判，确定王雁威藏身国内，通过对王雁威相关关系人同时采取措施，根据突审获取的线索顺藤摸瓜，在广东清远将其抓获。

“百名红通人员”王林娟，早期对劝返工作置若罔闻。省追逃办及时调整对策：在境外，加强国际警务合作，打压其嚣张气焰；在境内，因其相关亲属代为处置涉案资产、提供经济资助涉嫌犯罪，对其3名重要关系人刑事立案侦查。不久，王林娟即转变态度，从境外回国投案。

“百名红通人员”黄平，汕头市追逃办利用侨乡优势，通过热心群众协助查找黄平境外信息，推动发案单位动员社会力量协助调查，有效掌握黄平境外身份、不动产、职业等有效信息，最终黄平回国投案并积极退赃。

“人”要追回到案，“钱”要追缴到位

“人”要追回到案，“钱”也要追缴到位，决不让腐败分子继续享受赃款“红利”。在劝返中山市国土局原局长何权昌过程中，追逃专班扎实工作，查清何权昌由关系人代持某置业公司大量股份，通过协调有关部门依法冻结该公司股权、土地交易和流动资金，迫使其主动回国投案，并在投案后退缴违纪违法所得合计5.96亿元人民币。广州市纪委监委在办的某金融机构系列违纪违法案中，促使审查调查对象关系人从境外退赃近1.7亿元人民币。

7月20日，一架国际航班跨越重洋抵达广州白云国际机场，职务犯罪嫌疑人赵雪峰走下舷梯，出逃境外6年的他，最终选择了主动回国投案。

赵雪峰是今年广州市追回的第14名外逃人员。2019年3月份以来，广州市追逃办加大对赵雪峰的追逃力度，多方协调疏通法律适用上的难点，精准把握战机启动缺席审判程序，适时提请国际刑警发布红色通缉令……在强大的法律震慑下，赵雪峰的回国投案水到渠成。

坚持法治化追逃，是广东各级追逃追赃部门秉承的又一工作法宝。

2000年，原肇庆市住宅物资供应公司法人代表、经理郭忠与社会人员方祝勤共同挪用巨额公款案中，方祝勤早于1999年出逃境外。在追逃过程中，肇庆市追逃办通过适用违法所得没收程序，依法收缴并拍卖相关涉案财产，成功追回涉案赃款1532万元。

加强国际合作，5年来从境外追回181人

随着追逃追赃工作的深入推进，国际间的司法执法合作越来越紧密。 自广东省各级监委成立以来，省追逃办先后提请中央追逃办发布“红通”、开展国际司法执法协作和港澳协查70余件。

2019年以来，在中央追逃办统筹协调下，广东省先后从境外强制遣返5名外逃职务犯罪嫌疑人。特别是在中央追逃办直接指挥下，省追逃办率潮州市追逃办同志组成工作组，参团赴柬埔寨执行境外追逃缉捕任务，成功抓获涉嫌行贿罪的嫌疑人林舜涛并顺利押解回国。

在“百名红通人员”常征案中，广东通过提请中央追逃办协调有关部门向常征藏匿国发出刑事司法协助请求，并专门邀请该国警方驻华联络官到广东磋商案件，该国应我方请求限制了常征行动自由、暂停对常征申请签证延期的审核程序，常征最终选择回国投案。

“百名红通人员”孔广生案中，通过提请中央追逃办协调外交部，促成几内亚比绍驻华使馆向香港入境处发出照会，宣布孔广生及其家人护照作废，推动香港启动程序调查孔广生及其家人涉嫌移民欺诈及洗钱问题、冻结其在港部分资产，在境内对孔广生及其妻子的4套房产、近2000万元的银行存款、基金进行冻结，对孔广生夫妇及其关系人、关联企业的可疑交易情况进行调查，最终孔广生从香港入境投案。

据统计，2015年以来，广东通过引渡、遣返、异地追诉、境外缉捕等方式，从境外追回181人。“百名红通人员”吴权深、常征、王雁威、王林娟、孔广生、赖明敏、张勇光、刘宝凤、黄平先后到案，中国银行开平支行案主犯之一许超凡及其妻子邝婉芳先后从美国被强制遣返。

疫情下追逃，是挑战也是机会

突如其来的新冠肺炎疫情，对追逃追赃工作而言，既是挑战、也是机会。省追逃办针对疫情形势下外逃人员精神更加紧张、逃窜更加困难的特点，一旦发现蛛丝马迹，立即开展抓捕行动，多名外逃人员成功到案。

7月13日凌晨6时，东莞市长安镇怡安街某小区内，广州市追逃办会同公安机关组织的一场抓捕行动正在秘密进行，追捕对象是已潜逃逾3年的东莞市职务犯罪“村官”邓叠森。凌晨7时20分，早已被锁定位置的邓叠森被成功抓获并押解回广州。

7月15日，四川省资阳市安岳县某小区，面对如“神兵天降”般出现在眼前的办案人员，化名“陈琨瑜”的冯秉炘顿时瘫软。1996年8月，年仅23岁的中国银行中山分行湖峰办事处原工作人员冯秉炘，因涉嫌侵占银行巨额资金而潜逃。从懵懂的小姑娘到19岁孩子的母亲，24年后早已过上“正常人”生活的她做梦也没想到，追逃专班从未将她遗忘。

7月18日，外逃22年的职务犯罪嫌疑人钟雄波、张秀媚被从柬埔寨强制遣返。此前，追逃专班通过强大的政策、法律和心理攻势，彻底打消了二人逃避法律制裁的幻想，二人选择了向我驻柬埔寨大使馆主动投案。

7月22日，在省追逃办统筹指挥下，经惠州市纪委监委和公安机关强力攻坚，潜逃25年的职务犯罪嫌疑人潘卫斌、林志蘅在安徽省马鞍山市雨山区和江苏省南京市建邺区被抓捕归案。

“回看我们成功追回的9个‘百名红通人员’，最长的外逃时间18年，最短的也有3年，其中有好几个都曾经被认为是‘不可能完成的任务’，甚至在回国投案期间受到干扰阻挠。”省追逃办有关负责人表示，“狭路相逢勇者胜，我们靠的是顽强的斗争精神和过硬的斗争本领，拼的是一往无前的定力和决战必胜的信心。”

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追逃追赃5年来 追回人数金额逐年创新高

承担省追逃办具体工作的，是省纪委监委第八审查调查室，在这里，压力、挑战、忙碌是工作日常：办理中央纪委国家监委交办的追逃追赃专项任务，承办中央追逃办挂牌督办的5个重点专案，协助兄弟省区市追逃办的协查工作，统筹全省追逃追赃和防逃工作，督导全省21个地级以上市追逃追赃工作……

“广东地处‘两个前沿’，追逃追赃工作具有鲜明的‘五多’特点，即外逃存量多、涉外因素多、出逃通路多、洗钱渠道多、海外侨胞多。”省追逃办有关负责人表示。这对广东的追逃追赃工作带来巨大挑战。

自2015年4月省追逃办成立以来，特别是监察体制改革后，广东追逃追赃工作不断上新台阶，闯出了一条具有“广东特色”、彰显“广东效率”、体现“广东担当”的追逃追赃之路。

数据显示，2015年到2019年，广东分别追回外逃人员128人、147人、170人、237人、506人，追回赃款0.5亿、0.99亿、1.27亿、3.76亿、11.8亿元人民币，实现追逃人数和追赃金额逐年创新高。尽管今年面临国际形势和疫情防控双重挑战，截至7月底，广东依然取得追回外逃人员159人、“红通人员”5人、追缴赃款10453万元人民币、公职人员“零外逃”的“战绩”。