广州交委执法:6月份滴滴违章占网约车违章九成
广州交委执法局公布6月份出租车、网约车执法情况:
7月17日,广州交委执法局公布了6月份出租车及网约车的执法情况。通报内容较为显眼的是网约车违章中,相关滴滴平台的违章数达到128宗,占所有网约车违章的90%。
在网约车违章中,无证营运成为查处项目,这当中包括司机无网约车驾驶员证和车辆无网约车营运证。记者了解到,“平台违章”指的是网约车平台接入无证网约车司机或车辆。
网约车平台上的无证司机为何仍能正常接单?为何屡查不止?市民对此有何看法?新快报记者就此采访了多方意见。
■新快报记者 代国辉 通讯员 交通宣
案例1
6月27日上午9时25分,市交委执法局执法人员在火车东站社会车辆通道对一辆疑似有偿载客的小轿车展开例行检查。刚下车的乘客表示,自己通过滴滴平台联系上该车辆,从五羊新城来到被查地,由软件计算收取27.01元车费。当事司机现场不能出示其本人的《网络预约出租汽车驾驶员证》,该司机涉嫌“未取得经营许可,擅自从事或者变相从事网约车经营活动(未取得《网络预约出租汽车驾驶员证》)”的行为,执法人员依法予以查处。
案例2
6月15日,市交委执法局执法人员在天河客运站前对粤AY4E45出租车进行检查,被查时该车处于营运状态,司机能出示本人的从业资格证,但是不能出示当班车辆的服务资格证,涉嫌“未注册”,执法人员依法予以查处,司机将面临200元罚款。在6月21日,该司机又在机场因同一案由被查,第二次违章将面临1000元罚款。而之前该车因为涉嫌“拒载”已被执法人员查处过一次。
备注:未注册是司机未办理相关注册手续(有从业资格证但未在出租车公司办理服务资格证/或者挂A公司开B公司车)。
市民: 建议网约车车内公示资格证
记者就是否介意乘坐无证网约车问题进行采访了5位(三女两男)网约车用户,有3名受访者表示“不希望乘坐到无证网约车”,1名表示“不介意”,另有1名尚不知“网约车营运需要双证”。
市民梁女士(某创业公司职员):我当然不希望坐到无证网约车,尤其是在看到一些有恶劣影响的新闻后。我自己一般都坐后排,无论是网约车还是出租车都是如此。
梁女士认为政府部门应该严格查一查网约车无证的问题,以防万一。路上全是持证的网约车司机会让人打车更有安全感。
市民甘先生(服装店铺经营者):就我个人而言,我不是很介意司机有没有证。但自从我坐网约车以来,我都不知道每一趟的司机到底有没有证。即使我只想坐有证的网约车,我也没办法挑选。我没有地方查询这个司机到底有没有证。我觉得,应该有一个规定,让网约车像出租车一样,运营的时候将资格证放在车前,让乘客可以一眼看到。
车主: 网约车等客引起交通拥堵
记者同时采访了3名广州车主,一名常常开车上班的上班族、一名出租车司机和一名网约车司机。三名车主都从自身角色出发,就网约车问题说出自己的想法。
网约车司机康先生:我是很赞同网约车司机要持证上岗的,我在规定出来后不久就报名考了证。我当时就知道以后肯定会查的。现在,在路上遇到查车,我是不心慌的。
我身边有一些司机不想去考证。他们有的跑网约车只是兼职,有的人是担心将车辆改成“营运性质”之后会有不好的影响。
出租车司机钟先生:网约车司机当然要考证了,我们出租车司机都要考。另外,我觉得网约车接单这样的模式确实加剧交通拥堵。我自己也通过滴滴、嘀嗒接单。没有单的时候,我都是想开慢一点,等单来了再开过去。网约车司机也这样开车。车速太慢了,当然影响交通。
普通车主肖先生:我是租了一个路边的车位,很多次我要开车的时候,前面就有网约车在上下客,有的还在等乘客。本来路就不宽,这车一停,不堵就怪了。
网约车无证营运为何难清理?
专家:法规约束性不强 主要靠平台配合
自网约车安全问题屡见报端之后,关于网约车平台对司机资质的审核就成为热点话题。广州地区,一方面市交委多次约谈网约车平台,要求清理平台上无证司机及车辆,一方面执法部门严查上路营运的无证网约车司机。
仅从执法数据上看,无证网约车上路营运的情况是有所改观的。广州交委执法局公布的今年5月份网约车违章宗数总共252宗,其中滴滴平台占215宗。6月份,网约车违章总宗数下降到143宗,滴滴平台占128宗。
为何在执法的高压线下,无证网约车仍在上路而且顺利从平台接单?中国电子商务研究中心生活服务电商分析师陈礼腾认为,主要还是相关法规对平台的约束性不强,无证网约车的退出主要还得看平台配合。
按照《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(下称《办法》),无证网约车营运对网约车平台的处罚起点要低于网约车司机。《办法》第三十五条规定,平台车辆及司机无对应证件,对每次违法行为处以5000元以上10000元以下罚款;情节严重的,处以10000元以上30000元以下罚款。而该办法对于无证网约车司机的处罚力度是从10000元至30000元。
同时,陈礼腾也认为,清理无证网约车需要一个过程,一下子全部清理市场可能也反应不过来。在这一过程中,网约车平台还应该在加强安全方面下功夫,对新进入的网约车司机及车辆加强审核。