广州南沙打造国际金融岛 推进设立粤港澳大湾区银行

为全国首个，拟吸引广州期货交易所落户，推进设立粤港澳大湾区银行

金羊网记者 张豪

近日，广州市南沙区政府官网正式对外发布《广州南沙新区（自贸区南沙片区）关于支持国际金融岛发展的若干措施》。该《措施》提出，南沙国际金融岛未来将推进依托碳排放权为首个品种的创新型期货交易所，构建完善的绿色金融体系。联合粤港澳在南沙推进设立粤港澳大湾区国际商业银行，服务粤港澳大湾区建设发展及科技创新。

A 规划面积约2平方公里

据了解，广州南沙国际金融岛规划面积约2平方公里，位于粤港澳大湾区核心区域广州南沙明珠湾区横沥岛尖，是由广州市、南沙区与国际金融论坛（IFF）联手打造的全国首个国际金融岛。

《措施》明确了国际金融岛的功能目标，推进国际金融岛建设，逐步开展国际金融论坛永久会址、金融博览园、金融研究院、国际学校等功能区块建设，探索政府与社会力量合作开展片区开发建设的新模式，高标准规划建设南沙国际金融岛。

此外，《措施》要求南沙国际金融岛要用好南沙在金融、总部、现代服务、人才等领域的支持政策，重点开展跨境金融、特色金融等创新，逐步引入国际金融论坛运营总部、各国常设金融机构驻广州总部、国际金融学院学术智库等重点平台，发展航运金融、科技金融、飞机船舶租赁等特色金融，推进创新金融业务先行先试，为完善现代金融服务体系、金融开放创新提供新鲜经验。

B 设立粤港澳大湾区国际商业银行

《措施》提出，引进港澳战略投资者，探索设立粤港澳大湾区航运联合交易中心，搭建航空、航运资产交易平台，进一步集约和优化航运航空要素资源配置。

依托碳排放权为首个品种的创新型期货交易所，从体制机制创新、标准认证、市场互通、平台建设、风险防范等方面，构建完善的绿色金融体系，鼓励创新绿色金融产品和服务，支持地方金融企业开展绿色保险、绿色租赁、绿色融资等特色绿色金融业务。

探索创新跨境租赁、离岸租赁、绿色租赁等业务模式，争取经营性租赁业务境内收取外币租金、香港与湾区内飞机租赁业务预提所得税改革、人民币租赁资产跨境转让、融资租赁SPV共享母公司外债额度等试点，建设融资租赁产业集聚区。

联合粤港澳在南沙推进设立粤港澳大湾区国际商业银行，服务粤港澳大湾区建设发展及科技创新。支持粤港澳三地保险机构联合在南沙设立大湾区保险产品创新中心与寿险售后服务中心，推动合资保险公司项目筹建。

C 落户总部企业最高奖2000万元

《措施》提出，按照《广州南沙新区（自贸片区）促进金融服务业发展扶持办法》及实施细则规定，对符合有关条件的企业予以支持。

对持牌法人金融机构给予最高1800万元的落户奖；对重点发展的金融企业及股权投资企业给予最高1500万元的落户奖；对持牌法人金融机构一级分支机构给予300万元的落户奖。

对新落户及认定的总部型企业给予最高2000万元的落户奖励，连续5年给予企业对南沙区经济贡献95%的奖励。对总部型企业租用办公用房，连续3年、每年给予最高300万元的补助；购置办公房产的，按每平方米1000元的标准给予最高1000万元的补助。对总部型企业升级为全球、亚太、全国总部或首次被评为世界1000强、中国500强的，给予1000万元奖励；首次被评为世界500强的，给予2000万元奖励。

对新落户的新型研发机构，资助最高1亿元的建设运行费。对有关政府部门认定的各类创新平台，按国家级、省级、市级分别奖励300万元、200万元、50万元，科技项目按国家、省级、市级分别给予100%、70%、50%配套。对符合有关条件并经认定的特色孵化器和众创空间，给予最高200万元的一次性资助。

此外，对国际及港澳台专业服务业企业给予最高500万元的落户奖励。按企业年度收入情况给予其对南沙区经济贡献30%的奖励。对经评定的国际及港澳台专业服务专才，给予每人每年一次性10万元奖励。

D 领军人才最高奖1000万安家补贴

对高端领军人才给予最高1000万元安家补贴或最高200平方米人才公寓。对掌握世界前沿技术，符合南沙区重点产业发展方向的高端领军人才“团队+项目”，给予资金支持，对贡献特别大、具有重要带动作用的，可根据具体情况研究确定，上不封顶。人才中介组织引进和引荐领军人才及团队的，给予最高300万元奖励。

对新引进落户工作的全日制本科及以上学历、学士及以上学位人才发放住房补贴，其中本科生2万元，硕士研究生4万元，博士研究生6万元。对引进的博士后科研人员，每人给予一次性科研经费10万元和每年8万元生活补助，出站后留在南沙工作的给予20万元安家补贴。

此外，设立“南沙（金牌）专才奖”“南沙（金牌）工匠奖”，给予南沙专才或南沙工匠每人2万元奖励，给予南沙金牌专才或南沙金牌工匠每人100万元奖励。对参加考试、认定或评审取得高级职称、职业技能等级提升的，给予每人最高5000元补贴。

在公共服务配套支持方面，《措施》提出，做好南沙区内的教育资源统筹，协调入驻金融岛的项目、企业高级管理人员和专业人才子女入读幼儿园和义务教育阶段学校，并加大对外国语学校、中外合作学校的建设和支持力度，建立与国际金融岛建设相匹配的国际教育体系。积极做好金融岛入驻项目、企业纳入区各级医院绿色通道管理。

加强人才住房保障。为高端领军人才提供最长10年免租入住最高200平方米人才公寓。其中，符合条件的人才在本区工作满10年后，可无偿获赠所住人才公寓。港澳及外籍人才优先安排入住国际人才社区。