广东绿道建设开全国先河 18019公里串起获得感之路

广东绿道建设开全国风气之先河，成为人居环境改善范例

金羊网记者 赵燕华

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平3月5日下午参加十三届全国人大二次会议内蒙古代表团审议时强调，保持加强生态文明建设的战略定力，探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，加大生态系统保护力度，打好污染防治攻坚战。连日来，加强生态文明建设成为广东代表委员热议话题。

记者从有关部门获悉，近年广东以绿道建设和南粤古驿道活化利用为抓手，探索出了一条生态文明建设的新路子。全省迄今累计建成绿道18019公里，完成11条总长780多公里的南粤古驿道重点线路活化利用工作，越来越多城乡居民享受到这份实实在在的“生态福利”。

从构想到落地 广东率先开展绿道规划建设

在广东各地，每当夜幕降临，不少忙碌了一天的市民纷纷来到江边绿道，或三五成群骑行，或扶老携幼散步，或独自一人夜跑……美丽的绿道成为人们休闲娱乐及运动的好去处。

早在2010年，广东就有了在珠三角地区建设绿道网的构想，并在全国率先出台绿道网建设规划。很快，广东就以非常之力，推进这项集绿色、生态、民生和经济于一体的工程，绿道开始在南粤大地遍地生根发芽。

据悉，在珠江三角洲绿道网建设规划出台后的五年间，广东就新建了海岸绿道、南岭绿道、西江绿道、东江绿道、北江绿道、韩江绿道、鉴江绿道、漠阳江绿道等8条省立绿道，连接21个地级市，串联全省500多个景点。绿道网的建设逐渐实现了以丰富的自然生态资源和历史人文资源为依托，有机串联全省主要的生态保护区、郊野公园、历史遗存和城市开放空间的目的。

珠三角绿道网建设也领风气之先。在广东发布我国首个有关绿道规划设计的技术指引后，北京、浙江、安徽等其他省市区纷纷开始了各具特色的绿道规划与建设。2016年，住房和城乡建设部颁布《绿道规划设计导则》，标志着绿道在中国正式生根落地。

据初步统计，近十年来，珠三角已建成绿道超过1万公里，森林公园482个，基本实现“300米见园，500米见绿”，形成“珠三角国家森林城市群”雏形，为粤港澳大湾区建设构建了生态安全新格局。

从线网到服务  一种新休闲方式融入生活

绿道是一个线形绿色开敞空间，通常沿着河滨、溪谷、山脊、风景道路等自然和人工廊道建立，内设可供行人和骑车者进入的景观游憩线路。目前学界普遍认为，美国、英国、德国、新加坡以及我国广东珠三角等地都有比较成功的实践。

据广东省自然资源厅提供的最新数据显示，截至2018年年底，全省累计完成绿道建设18019公里，其中省立绿道64公里、市立绿道11995公里，形成了省立绿道——城市绿道——社区绿道互联互通的完整、连续、可达的绿道网络，绿道的各项服务配套设施，特别是驿站、停车场、公共目的地、社区体育公园日趋完善，使用日益广泛且深受人民群众喜爱。目前，珠三角绿道累计配套建成驿站238个、自行车租赁点368个，安全设施、标识牌等已基本配套完善。

近年来，随着共享单车等绿色出行的兴起，绿道的作用进一步凸显，使用率进一步提高。如今，在广东各城市的绿道上，总能看到市民骑行的身影，绿道为自行车出行提供了更便捷的通道，成为市民绿色低碳出行的“保障”。

珠三角绿道网的建成，扩大了城市绿地的供给，提升了公园绿地的使用效率，推动了自行车的回归，特别是通过整体性的推介，让一种新的休闲方式进入了市民的生活。因绿道而提升的“获得感”有目共睹。珠三角绿道网也先后获得全国人居范例奖、联合国人居署“迪拜国际改善居住环境最佳范例奖”全球百佳范例等称号。

从绿道到古驿道 “升级版”要做山水绿色大文章

随着广东绿道建设的不断优化升级，建成里程越来越长、范围越来越广，绿道的内涵也越来越丰富。

2016年，广东省政府工作报告提出，要修复南粤古驿道，提升绿道网管理和利用水平。广东将绿道从城市延伸至乡村，围绕农村人居环境综合整治和美丽乡村建设，开展了南粤古驿道保护利用工作。

据悉，在2017年成功打造8处全长300公里的南粤古驿道示范段的基础上，2018年，广东又选取广州从化古道、清远连州丰阳——东陂古道、清远连州秦汉古道、河源粤赣古道、梅州大埔三河坝——潮州饶平麒麟岭古道等11条重点线路，对总长780多公里的古驿道进行了修复和活化利用。

现存的南粤古驿道大多分布在粤东粤西粤北偏远地区，绿色发展条件独特，是广东最具生态产业开发潜力的“经济走廊”。推进南粤古驿道保护利用工作，各地以生态产业创新发展为引擎，通过推动文化、体育、旅游、农业等生态产业体系的绿色要素融合，高质量做好山水绿色大文章。

在广东省城乡规划设计研究院总规划师马向明看来，南粤古驿道就是“升级版的绿道”。“绿道推动的是生态保护与人的享用相结合，古驿道是在绿道的基础上推动历史文化与人的享用相结合。”马向明说。

在目前已建成的广东省南粤古驿道线路体系中，与现代建设的绿道线路重合段落约有30处，总长度约520公里。截至目前，全省规划拟作为古驿道线路体系连接线的省级绿道已经达到1370多公里。随着未来南粤古驿道保护与活化利用工作的深入推进，南粤古驿道将全面融入全省逾1.8万公里的绿道。